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今年上半年地方政府专项债仅发行709亿元,距离1.35万亿元的年度增量发行指标差得有些离谱,作为主管机构的财政部最近两个月于是不断放出大招。在供给端,财政部发文明确规定,不再限制专项债券期限比例结构,同时省级财政部门不再向财政部备案需公开的信息披露文件,而只在本单位门户网站、中国债券信息网等网站披露地方债券发行相关信息即可;在需求端,财政部要求地方债承销商投标利率较相同期限国债前五日均值至少上浮40个bp(基点),以增强地方政府专项债的票面优势;此外,财政部还决定实行地方政府债券公开承销制度,发挥承销商公开竞价的优势,提高买卖双方速配效率等。所有的努力终于产生了立竿见影的结果。至8月底,地方政府专项债发行井喷至3100亿元,但在9月底之前完成新增地方政府专项债券80%(约1.08 万亿元)的发行任务仍要快马加鞭。

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